江苏保监局党委

　　 党是社会主义事业的领导核心。进一步加强和改进保监局党委领导班子自身建设，是发挥党的领导核心作用，增强保监局整体凝聚力和战斗力的重要举措，对于加强保监局自身建设、提升保监局引领和推动辖区行业又好又快发展具有重要意义。江苏保监局新一届党委班子成立伊始，就提出要围绕“家庭、学校、作战集群”这三个要素，着力加强党委班子自身建设，适应监管工作新形势新要求。

　　一、进一步增强责任意识

　　强烈的责任意识是领导干部的必备素质。只有具备强烈的责任意识，才能够激发出干事创业的热情、持之以恒的毅力，才能从容面对各种机遇和挑战。这方面，江苏保监局上届班子打下了较好的基础，现在主要是抓好继承和发扬。

　　一要勇于承担对经济社会发展的责任。始终坚持“想全局、干本行，干好本行、服务全局”，在服务全局中实现行业价值、部门价值和个人价值。当前，服务建设更加美好新江苏就是江苏保险业最大的全局，党委一班人必须切实承担起这个责任，找准保险业与江苏“两个率先”的结合点，大力推进农业保险、责任保险、商业养老和健康保险、交强险等重点领域，使保险工作与经济社会发展结合更紧密、作用更直接、影响更深刻，把保险的各项功能更好更全面地发挥出来。

　　二要勇于承担对行业发展的责任。当前，江苏保险业发展所面临的市场机遇和事业平台前所未有。作为监管部门的党员领导干部，肩上担负的“抓监管、防风险、促发展”责任更重。党委一班人必须立足行业和自身实际，采取积极的监管措施，下大气力引领行业抓住和用好当前的难得机遇，走率先发展、协调发展、创新发展和服务民生之路。

　　三要勇于承担对被保险人的责任。保护被保险人利益是保险监管的根本出发点和落脚点，也是保险业以人为本的具体体现。肩负起对被保险人的责任，就是要以防范销售误导、解决理赔难和妥善处理信访投诉为重点，逐步建立完善保护被保险人利益的工作机制，夯实保险业可持续发展的基础。

　　二、进一步加强团结协作

　　团结就是力量。只有具备强烈的团结意识、协作精神，才能有效凝聚各方面的智慧和力量，调动各方面积极性，班子才是一个整体，也才能成为一个强有力的作战集群。当前，增强团结意识关键是要严格执行民主集中制。

　　一要坚持分工不分家。实行集体领导和个人分工负责相结合，党委总揽全局、协调各方，班子成员不越位、不缺位，工作透明公开，真正做到思想上相融，行动上合拍，工作上合力，形成班子成员之间互信、互谅和互补的协调互动的良好氛围，充分发挥党委班子领导核心作用。

　　二要完善领导班子议事规则和决策机制。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，凡应由集体研究讨论决定的事项，一律列入会议议程，不搞临时动议；凡讨论决定重要事项，一律召开党委会或局务会，不以领导碰头替代会议决定；凡属事关全局或影响全省行业发展的重大事项及重要干部任免、人员奖惩等，一律进行事前沟通酝酿实行集体决策，不搞“一言堂”。

　　三要营造一个易于沟通、团结和谐的工作氛围。注意发现单位内部处室之间、干部之间不够团结和谐的苗头，发挥自身团结协作的带头模范作用，主动及时做好化解工作，避免发生不必要的矛盾或误会而影响团结和工作。

　　三、进一步增强学习意识

　　学习是领导干部智慧、水平、能力的源泉。在有中国特色、江苏特点的保险业发展进程中，保险理论和实践都在不断变化，新情况和新问题不断涌现。对保险监管部门的党员领导干部来说，加强学习既是一种精神追求、一种思想境界，更是一种政治责任，必须牢固树立终生学习的思想。

　　一要突出学习重点。加强政治理论和国家有关法规、政策、金融等方面知识的学习。重点是继续深入学习领会十七大精神实质，学习领会科学发展观的深刻内涵，学习领会党中央国务院对保险业改革发展的一系列方针政策。加强对保险监管知识和有关保险业务知识的学习，熟识和正确掌握保险监管的法规和政策，了解市场主要险种的内容，正确分析保险业改革发展中出现的新情况新问题。加强学习现代管理和科学知识，了解掌握最新的行政和监管理论，熟练掌握计算机信息化应用技术。

　　二要健全学习制度。坚持和完善党委中心组学习制度，根据党委班子建设实际确定学习内容，每两个月集中学习讨论一次。不断改进学习方法，注重把个人学习思考、听取专家报告、开展研讨交流等结合起来，班子成员每天坚持挤出1-2小时进行自我学习，保证每周自学时间不少于半天。进一步完善推动和鼓励全局学习的制度和措施，把全局干部的学习推上一个新台阶，巩固学习型组织创建成果。

　　三要讲求学习效果。坚持做到学用结合，真学、真懂、真信、真用，切实把学习与实践结合起来，努力把学习成果转化为谋划发展的正确思路、促进发展的有效措施、引领发展的实际本领。通过学习，不断提高政治素质和政策理论水平，不断提高驾驭保险市场的能力，不断提高运用现代管理和科技知识促进保险业发展的能力。

　　四、进一步加强作风建设

　　良好的作风是保持党同人民群众血肉联系的重要保证。只有真正心系群众、服务群众，真正坚持察实情、办实事、求实效，求真务实，脚踏实地，党委才能真正得到群众和行业的一致拥护，创造出经得起实践和群众检验的业绩。

　　一要弘扬求真务实精神。党委班子成员每年要抽出不少于60天时间深入基层进行调查研究，及时发现和总结基层的新经验，解决新问题。坚持查实情、办实事、求实效，把抓落实作为推进工作的关键环节，建立落实局党委会、局务会决策的督查机制,保证各项工作落到实处。进一步突出监管重点，把销售误导、弄虚作假和拒赔、拖赔等行为作为重点，加大力度从严查处并曝光一批典型案例。

　　二要切实增强服务意识。注意抓好党员干部谈心交心、思想汇报等制度的落实，党委班子成员与科以下干部每年交流不少于一次。下决心为全体特别是年青干部提供更多的学习、交流和提高工作水平的机会，包括送去公司锻炼、外出学习、多请有关专家来讲课、鼓励自学、努力争取未享受福利分房干部的住房补贴政策等。支持工会、共青团等组织开展积极向上的健康活动，完善干部集体活动日制度，尽量减轻干部的工作负荷，关心干部身体健康。

　　三要改进会风文风。下大力气解决文山会海问题，原则上除每周一次局长办公会、每月一次局务会、每季两次党委会以及一些制度规定的专项会议外，一般问题用签报方式或相关人员碰头会解决。进一步规范和减少发文，充分发挥局内网平台的功能作用，没有太大实际意义的课题尽量少做。

　　五、进一步加强廉政建设

　　领导干部清廉与否，直接关系到党在群众中的威信和形象。面对市场经济条件下“四个多样化”的冲击和影响，面对与监管对象在工资收入和福利待遇等方面形成的反差，作为一名保险监管部门的党员领导干部，面临的诱惑较多，必须时刻检点自己生活的方方面面，自觉加强思想道德修养，筑牢反腐倡廉防线，才能始终保持共产党员的政治本色。

　　一要注重廉洁自律。牢固树立正确的权力观，严格执行党员领导干部廉洁自律的各项规定，以身作则，当好表率。坚持艰苦奋斗，带头反对铺张浪费和大手大脚，合理使用办公用品，避免不必要的浪费，推进节约型机关建设。坚决简化接待减少应酬，下基层坚持轻车简从，不搞边界迎送，不搞层层陪同，简化用餐，减少不必要的应酬活动，一般不出席纯属礼仪性的活动。

　　二要弘扬新风正气。模范遵守社会公德、职业道德、家庭美德，加强个人品德修养，自觉抵制腐朽没落思想观念和生活方式的侵蚀。保持高尚的精神追求，注重培养健康的生活情趣，正确选择个人爱好，正确处理社会交往，注意净化自己的生活圈、社交圈。

　　三要切实履行“一岗双责”。落实党风廉政建设责任制，按照标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进征程和预防腐败体系建设。在管好自己的同时，教育和领导好自己分管的部门、亲属和身边的工作人员，坚决执行和不断完善相关制度，避免干部以权谋私和不公正执法处事行为的发生。