吴定富主席发表重要讲话

座谈会现场

吴定富主席听取福建保监局工作汇报

　　近日，中国保监会主席吴定富在福建、厦门调研时强调，要站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的战略高度，充分认识新形势下做好保险工作的重要性和紧迫性，要引领发展，加强监管，不断提高保险业服务和谐社会建设的能力。

　　调研期间，吴定富听取了福建和厦门保监局的汇报，召开了所在地保险公司的座谈会，深入保险基层营业机构，看望工作在一线的广大干部员工，并实地考察了厦门市保险事故车辆拆检定损中心。他说，十六大以来福建、厦门保险业坚持科学发展观，以服务和谐社会建设为根本目的，按照《国务院关于保险业改革发展的若干意见》的要求，突出重点，勇于创新，在保险业的发展、监管、队伍建设和服务海峡西岸经济区的发展等各方面都取得了新的成绩。

　　在谈到当前保险业发展的形势时，吴定富说，当前是我国经济社会发展的最好时期，也是我国保险业发展的最好时期。十六大以来的这几年，我国保险业发生了三个深刻的变化：一是行业实力发生深刻变化。2006年保费收入突破五千亿元，达到5641亿元，是2002年的1.8倍。保险业总资产达到2万亿元。从1980年恢复国内业务以来，保险业积累第一个1万亿资产用了24年，积累第二个1万亿资产仅用了3年。保险业资本金总量超过2000亿元，是2002年的5.6倍。经营效益迈上新台阶。保险公司盈利水平逐年提高，保险业不良资产率低于1%。二是保险公司发生深刻变化。保险公司的竞争力不断提高。目前，中国人保、中国人寿、中国平安、中保国际、民安控股等5家中资保险公司在境内外上市。中国人寿在国内A股上市首日公司市值超过1万亿元，成为全球市值最大的上市寿险公司。三是保险市场发生深刻变化。目前我国共有保险公司100家，其中中资公司59家，外资公司41家，初步形成了功能相对完善、分工比较合理，公平竞争、共同发展的保险市场体系。保险市场实现全面开放。2006年外资保险公司占整个保险市场的份额为4.6%，形成了“安全可控、优势互补、合作共赢、和谐发展”的对外开放局面。2006年承办了国际保险监督官协会第13届年会，深入推进国际监管合作，积极参与国际保险监管规则制定。

　　在谈到当前和今后一个时期保险业发展的主要任务时，吴定富强调，经济越发展，社会越进步，保险越重要，走中国特色的保险发展道路必须立足我国的国情。我国仍然处于社会主义初级阶段，巩固和发展社会主义要认识和把握两大任务：一是解放和发展生产力，极大地增强全社会的物质财富；二是逐步实现社会公平与正义，极大地激发全社会的创造活力和促进社会和谐。我国保险业必须围绕这两大任务，努力发挥促进改革、保障经济、稳定社会、造福人民的作用，努力为和谐社会建设作出积极的贡献。当前和今后一个时期我们要完成好引领发展、加强监管、服务和谐社会建设和切实加强自身建设这四项重要任务。

　　一是要引领保险业发展。当前保险业还不能适应经济社会发展的要求，仍然是我们面临的主要矛盾，提高引领保险业发展的能力，实现保险业又好又快的发展仍然是我们的中心工作。引领发展最重要的是要在想全局、干本行和不断扩大保险业的覆盖面等三个方面下功夫。想全局，就是要树立全局观念，处理好个人和公司、公司和行业、行业和社会的关系。个人利益要服从公司利益，公司利益要服从行业利益，行业利益要服从社会利益。干本行，就是把握保险的本质特点，发挥保险经营风险、提供保障的基本功能，把诚信作为保险业的生命线，在服务经济社会发展的同时，不断提高自身的经济效益。扩大覆盖面，就是要不断提高保险业服务经济社会的深度和广度，增强保险业的渗透力和贡献度，扩大保险业的公信力和社会影响，使保险业真正走进经济的各行各业、社会的各个领域、人民生活的各个方面。

　　二是要加强保险业监管。认真贯彻落实全国金融工作会议部署和《国务院关于保险业改革发展的若干意见》，坚持“速度、效益、诚信、规范”的原则，坚持科学监管、依法监管、有效监管，强化对偿付能力、公司治理结构、市场行为的监管，着力解决市场秩序和行业诚信的突出问题，防范化解保险业存在的风险隐患，切实加强监管体系建设，提高监管能力和水平。

　　三是服务和谐社会建设。保险作为市场化的风险转移机制、社会互助机制，与和谐社会建设具有内在一致性。保险业就是要发挥经济补偿、资金融通和社会管理的三大功能，做到“四个促进”，即支持国民经济建设，促进发展社会生产力；优化金融资源配置，促进完善金融市场体制；完善社会保障机制，促进社会公平与正义；参与社会管理，推动公共管理体制创新，促进社会和谐发展。

　　四是切实加强自身建设，夯实发展基础。无论是引领发展、防范风险还是服务和谐社会建设，其前提还是要加强保险行业的自身建设。在这方面，主要是抓好队伍建设和制度建设两个方面的基础性工作。

　　在福建、厦门期间，吴定富会见了福建省委书记卢展工、省长黄小晶、厦门市委书记何立峰、市长刘赐贵等负责同志，对当地党委政府大力支持保险业发展表示感谢。吴定富希望福建、厦门保险业主动地融入当地经济社会发展的潮流，以更加优异的成绩服务和谐社会的建设。