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韩企集体逃离中国背后
  2008-03-31

  港企、台企、韩企,中国经济领域风云一时的企业,是“半夜逃离”还是在“拐
点”徘徊?

  珠江三角洲在产业升级问题上,是将成为“先驱”还是“先烈”?

  仅仅去年一年,就有87家韩国企业未经清算离开了山东,官方说法叫做“非正
常撤资”,媒体命之为“半夜逃跑”。事实上,过去5年里,“半夜逃跑”一直在上
演,2003年有21家,2004年有25家,2005年有30家,2006年
有43家,呈现稳步增长的态势,只不过,2007年一下子上升到87家,让相关
人士吃了一惊,乃至韩国政府派出调查组来中国调查。

  “半夜逃离”是怎样发生的?这反映了一种什么样的经济现实?释放出什么样的
信号?如何应对“半夜逃离”?带着这些问题,本报记者日前在韩资企业最为密集的
山东青岛展开了调查。

  3月15日,本报记者来到了位于青岛北部的城阳区采访,城阳是韩国企业最为
集中的一个区域,青岛4000家韩资企业当中,有半数以上落户城阳区以及毗邻的
李沧区。

  5年期间206家韩企逃离

  据韩国驻青岛总领馆给本报提供的数字,韩国企业在山东的“擅自撤退”事件是
从2003年开始的,2003年之前没有出现过逃离现象。当年发生了21起逃离
,此后开始逐年增加,2004年有25家,2005年有30家,2006年有4
3家,但是,2007年一下子上升到87家,同比增长1倍有余。

  分析显示,“擅自撤退”的韩国企业多为低工资的劳动密集型企业,其中首饰生
产厂家最多,为63家,其余依次是服装厂33家、皮革厂28家、箱包厂14家、
制鞋厂13家。

  据山东省外经贸厅提供的数据,2003年来逃逸的206家韩资企业涉及员工
2.6万人,拖欠职工工资1.6亿元,拖欠银行贷款近7亿元;而烟台去年逃逸的
三家韩资企业拖欠职工工资370万元,各项债务3000万元人民币。

  那么,这么多韩企为什么选择“外逃”而不是走正常的关闭破产程序呢?据记者
了解,主要是两方面的原因:一则他们认为中国的清算法律复杂,程序慢;二是有些
企业想借此逃避银行贷款和人工工资。

  高密度的“半夜逃离”引起了韩国方面的高度重视,韩国产业资源部于1月28
日至2月1日,分别向青岛、上海和广州派遣调查团,就韩企连夜逃跑现象进行现场
调查。

  劳动密集型企业的“黄昏”

  韩资企业对青岛经济至关重要,接连不断发生的“半夜外逃”现象在青岛引起了
很多人的关注。

  中国海洋大学经济学院副院长戴桂林教授对记者分析说,韩资“外逃”,首先要
看逃的都是什么企业。据他了解,在山东半岛投资的几千家韩资企业中,大部分都是
中小企业,“很多老板是从韩国农村走出来的暴发户。”

  这些老板的资金实力普遍不高,大多从事工艺品加工、皮革加工、电子加工等劳
动密集型产业,利润来源主要是低廉的加工费,抗风险能力不高,宏观经济一有风吹
草动,他们就顶不住了。

  上述观点也得到了韩国贸易馆青岛分馆馆长梁章锡的认同,该馆的另外一个名字
是“韩国投资企业支援中心”,是专门为韩国企业海外投资提供支持帮助的机构。梁
章锡半年前刚从上海调任青岛。

  他说,上海的韩资企业大都是企业总部,即使是生产性企业,规模一般也都比较
大,抗风险能力比较强,在这一轮的宏观经济变化中,还没有出现“外逃”现象。相
比之下,山东半岛的企业规模都比较小,经不住微小的折腾。

  土地和人工成本提高是诱因

  那么一段时间以来,宏观经济层面到底发生了哪些变化呢?

  袁韦青是一个土生土长的青岛姑娘,在城阳区一家韩资企业做管理工作。这家企
业主要生产一次性大型编织袋,用来装水泥、沙子等物资,原料全部来自韩国,产品
也全部销回韩国,属于典型的“两头在外”的加工企业。

  这家企业之所以选择在中国生产,主要看中了劳动力便宜,她们雇用了100多
名工人,每个人的月工资1000多元,而且劳动时间很长,基本上没有休息日,就
连袁韦青这样的管理人员,一周也只有半天休息时间。

  袁韦青说,去年韩企外逃的一个主要外因是工资成本上涨很快。今年起,青岛市
内7区的职工月最低工资标准由610元调整为760元,远离市区的即墨、胶州、
胶南、平度、莱西的职工月最低工资标准由540元调整为620元。

  另一个因素是土地使用成本提高。韩国贸易馆青岛分馆馆长梁章锡参加了韩国政
府在青岛的调查工作,他介绍,去年以来,韩资企业原来享有的土地优惠已取消,企
业需补缴土地使用费及减免的税款,这部分成本增加了约1倍。

  其他因素,像人民币升值、环保审查收紧等也是宏观经济变化的一部分。

  产业升级换代是必然选择

  在韩国驻青岛总领馆商务领事姜亨植看来,大部分韩资企业都在顺利经营。韩资
企业非正常撤离的现象只占很小一部分,集中在工艺品、皮革等劳动密集型产业,且
企业规模都比较小。姜亨植说,与5年206起“逃离”相比,同时期有8233家
新的韩企在山东落户。

  姜亨植强调,今后韩国企业对山东投资将继续增加,在投资规模上,以中大型企
业为主;在投资地区上,逐步将目光转向山东中西部内陆地区;投资领域上,逐步向
先进制造业、现代服务业、高新技术产业扩展。

  实际上,韩国企业在山东的投资已经在逐步发生变化,越来越多韩国大企业涉足
电子信息、石油化工、汽车配件、造船、现代服务业等资本密集型、高科技产业领域
。例如,青岛开发区的丽东化工、威海的三星重工业、烟台的大宇造船、日照的威亚
汽车发动机等项目。

  在姜亨植看来,这些资本密集型、高科技产业的不断引入,将提高韩企抗风险能
力,随着这一进程的加快,“外逃”现象会逐渐减少。

  15万韩国人常住山东一区就有200家韩餐馆

  青岛与韩国隔海相望,一衣带水,由于这种特殊的地理位置,1989年以来的
近20年来间,以青岛、烟台、威海为代表的山东半岛成为韩国企业的投资天堂。

  在青岛一下飞机,记者就看到用中文、日文、韩文三种文字书写的各种指示牌,
在韩资企业集中的城阳、李沧区,随处可见韩国人开设的餐馆、商店或者售卖韩国产
品的商店,仅城阳一个区就有200多家韩国餐馆。即使和韩国无关的商店,一般也
会有韩语铭牌。

  在青岛还有专门的韩国人居住社区,位于李沧区和城阳区交界处的天泰奥林匹克
花园就是其中一个,该小区去年已经全部完工交付使用,天泰奥园被分为中国城和韩
国城两部分。据悉,城阳、四方两个区的韩国城也正在加紧筹建之中。

  毫不夸张地说,走在城阳、李沧的街道上,宛如到了韩国一般。

  韩国领馆提供给记者的数字显示,目前,山东省内常住的韩国人有14.8万人
,其中,青岛有8.5万,威海有3.8万,烟台有2.2万,其他地方还有0.3
万。

  最初,当地韩国人大多为企业家及韩资企业管理人员,都是只身来到山东,工作
2~3年后再回到韩国工作。而如今,携全家定居在山东的韩国人越来越多。

  韩国投资是青岛的主要外资来源。正因为这样,青岛市外经贸局专门成立了一个
韩国处。该局办公室的高处长对记者说,20年来,青岛累计批准韩资项目9932
项,实际利用韩资累计超过100亿美元,占青岛市外资总量的50%左右。仅仅申
报参加去年年检的韩国投资企业就将近4000家,纳税总额超过17亿元,解决了
45万人的就业。

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