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抓整改 严落实 求实效——内蒙古保监局整改工作初见成效
  2005-12-27

 

整改提高阶段是集中体现和检验先进性教育活动能否取得实效的关键环节。内蒙古保监局坚持真抓真改、务求实效的原则,围绕分析评议阶段征求到的各方面意见,周密制定整改方案,严格落实整改措施,确保整改工作收到实效,得到党员群众的充分肯定。

一、加大监管力度,提高监管保险市场的能力。一是围绕“关键要取得实效”的要求,局党委专门抽调力量成立了“抓监管、促发展”课题研究小组,并组织全局职工开展了“抓监管、促发展”大学习、大讨论活动,把整改工作与提高对保险市场监管的能力、防范化解保险风险的能力、保护被保险人合法权益的能力紧密结合起来,抓住重点问题和带有根本性的问题进行整改,确立了整合全局监管力量、尝试成立地区监管小组、构建辐射全区的监管体系框架的总体思路,建立专业监管与地区监管联动的监管责任制,进一步理清了监管思路,完善了监管措施。全面铺开整顿规范市场秩序工作。全局共抽调13名干部,组成4个检查组,对辖区呼和浩特、包头、鄂尔多斯等3个盟市的7家保险公司和18家保险代理公司开展了以车险、航意险为重点的全面现场检查工作。三是加强日常业务监管。针对市场暴露出来的有关问题,及时采取监管措施,先后对出现违规问题的2家保险公司给予25万元的行政处罚、对1家保险公司的4个分支机构的违规行为共发出2份通报批评,发出监管意见书4份、监管警示书3份、监管质询书3份,有效地对市场进行了监管。

二、改善服务,提高引领保险业发展的能力。一是认真贯彻落实党的十六届五中全会精神,以科学发展观为指导,研究制定《内蒙古自治区保险业十一五发展规划》,增强保险业发展的前瞻性和预见性。在先进性教育活动期间,内蒙古保监局组织辖区保险公司召开了两次 “十一五”规划编制工作座谈会,交流了重点课题研究提纲和工作进展情况,对存在的问题进行深入探讨,积极推进规划编制工作。到目前,《规划》涉及的6个重点课题已研究完成,进入全面汇总和修订阶段。二是加强市场培育,提高行政审批效率。在先进性教育期间,各处室利用节假日时间共完成5家保险公司17个分支机构的筹建及开业验收审批工作、10家代理机构的验收审批工作、349家兼业代理机构资格的审批工作,确保了“两不误、两促进”。三是加强与地方党政的沟通与联系,为保险业发展营造良好环境。内蒙保监局党委围绕今年以来全区保险业发展情况及今后工作重点,专门向自治区政府进行汇报,提出了需政府及有关部门协调解决的有关问题,争取有利于保险业发展的政策支持。四是加强行业协会改革建设,促进行业自律协作。把推动保险行业协会的改革和建设作为重要整改内容,研究制定了《加强内蒙古保险行业协会建设的意见》和《内蒙古自治区保险行业协会规范化建设及换届改革方案》,决定以协会的换届改革为契机,全面提高协会工作水平,促进行业的自律和协作。经过深入调研和广泛征求意见,目前已进入公开招聘协会秘书长等具体实施阶段。

三、加强机关内部管理,提高机关建设水平。在整改工作中,内蒙保监局党委始终立足于打好一个基础,即保监局内部管理和建设这个基础,专门成立了“加强保监局内部建设”课题研究小组,并在全局职工中开展了“加强内部建设合理化建议”征集活动。针对群众有关意见和建议,对具备整改条件的,马上整改。如针对文印工作管理不到位的实际情况,及时制定下发了《文印室管理办法》,提高了工作效率、减少了浪费;针对活跃机关文化生活的建议,专门开辟了机关文体活动室,配备了必备的文体用具;围绕加强干部培训教育、严格干部管理等方面内容,制定了详尽的整改措施,积极创造条件,逐项进行整改落实。此外,局党委及各支部把先进性教育活动中的成功经验和行之有效的措施办法,用制度的形式固定下来,建立健全长效机制,提高机关党建工作水平。在原有的“三会一课”制度的基础上,建立健全了党员之间、党群之间、干群之间经常性谈心制度、思想政治工作制度等,使党建工作逐步走上制度化、规范化和科学化的轨道,形成了党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

通过系统整改落实,使广大职工群众切实感受到先进性教育带来的变化,感受到机关各项工作的改进,达到“党员受教育、群众得实惠”的根本目的。在群众满意度测评中,全局干部群众对先进性教育活动的总体评价满意度为100%。

   
 
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