尊敬的各位新闻界的嘉宾，朋友们，同志们：

　　大家下午好！

　　首先，我代表辽宁保监局，对应邀参加今天发布会的各新闻单位的朋友们表示热烈的欢迎和诚挚的谢意！近年来，在中国保监会的正确领导下，在省委省政府的大力支持下，辽宁保险业实现了稳定持续健康快速的发展，特别是经过几年来强有力的监管，辽宁财产保险市场秩序明显好转，经营环境不断改善，保险企业的运营质量和服务公众的水平得到进一步提高，保险的保障功能得到充分发挥。但是随着市场经济的不断深入和变化，保险企业经营过程中一些违法违规问题还没有得到根本解决，甚至在一定阶段和地域还有所反复。其中，通过虚挂应收保费进行违规退费问题尤为突出，这类问题主要集中在车险领域。要从根本上解决这个“顽症”，必须从产生这个问题的源头，即应收保费进行治理。基于这种情况，辽宁保监局经过调研论证，决定从2008年7月1日起，正式在全省辖区内建立和实施机动车辆保险“见费出单”管理制度。下面，我代表辽宁保监局向大家介绍一下机动车辆保险“见费出单”方面的情况，就建立和实施这项制度，讲两点意见，供新闻界朋友们宣传时参考。

　　一、提高认识，明确建立和实施机动车辆保险“见费出单”管理制度的重要意义

　　所谓车险“见费出单”是指保险公司财务系统或核心业务系统根据全额保费入账收费信息，实时确认并自动生成唯一有效指令后，业务系统方可生成正式车险保单。实施车险“见费出单”管理制度，就是要求各家产险机构严格按照“见费出单”定义的要求，制定相关管控措施，确保每一张机动车辆保险单均满足“见费出单”的标准。

　　建立和实施车险 “见费出单”管理制度，对于规范全省车险市场、保护被保险人权益具有重要意义：一是有利于全面贯彻落实保险监管法律法规以及国家税务总局、中国保监会通知要求，做好全省代收代缴车船税工作，确保代收税款安全，切实履行车船税代收代缴义务。二是从根本上解决目前产险市场存在的经营数据真实性和非理性竞争问题。三是有效降低保险公司经营风险，明晰和界定保险公司与投保人、被保险人的权利、义务关系，推动保险公司提升经营管理水平，提高服务质量，切实维护被保险人合法权益。

　　二、加强组织领导，确保机动车辆保险“见费出单”管理制度的有效推进

　　一要坚定信心，克服困难。对于实施过程中遇到的各类问题，保险行业协会和各产险机构要认真研究，及时解决。必须坚定信心，毫不动摇，确保机动车辆保险“见费出单”管理制度的有效推进。

　　二要统一思想、协调一致。各产险机构必须统一思想，做好充分的思想准备、组织准备和技术准备，各家机构一定要克服和解决等靠、观望思想，要从自身做起，按照辽宁保监局和行业协会的部署，有序推进本系统车险“见费出单”工作，确保全行业统一行动，齐头并进。

　　三要上下联动，层层落实。各省公司要做好充分准备，安排部署好所属各级分支机构的联动工作。各省公司要负全责，各地市分支机构对省公司负责，县及县以下分支机构对地市分支机构负责，将车险“见费出单”管理制度层层落实到位，不留死角。

　　四要抓好宣传，积极引导。通过有力的宣传工作，使机动车辆保险“见费出单”观念深入人心。车险“见费出单”工作能否顺利推进，启动阶段宣传极为重要。要充分利用报纸，电台，电视台、网站、宣传单等形式，让全社会了解车险实行“见费出单”的重要意义，其宣传的深度和广度要切实达到家喻户晓，人人明白。在向社会宣传的同时，更要做好自身的宣传工作，要通过宣传让员工接受，通过员工的影响和作用，向社会、向客户宣传。省协会要制定宣传方案，通过各种媒体向社会广为宣传，使车险“见费出单”观念深入人心，得到社会各界的认同和支持。

　　五要加强领导，明确责任。首先，各省公司一把手要高度重视，将车险“见费出单”作为当前的重要任务，摆到重要议事日程。各省公司要成立总经理为组长的领导小组，层层把关，层层落实责任，确保“见费出单”工作平稳运行。其次，各省公司要安排得力人员，组织专门机构和人员积极清理6月底以前形成的应收保费，立即着手开展自查，要做到应收尽收；对“死应收”各省公司要积极与总公司汇报，研究解决办法，努力争取彻底解决历史遗留问题，轻装上阵。7月1日后，不准新增应收保费。对这个问题，在这里我再着重强调一下：实施车险“见费出单”后，辽宁保监局将会同省及各市保险行业协会以及各家产险机构在全省13个地市同时组成联合检查组，对车险“见费出单”实施情况进行认真检查。对不按时实施车险 “见费出单”的机构和人员，要进行严肃查处，该罚款的罚款、该追究责任的决不姑息迁就、该停止相关业务的要坚决停止，决不手软，直至达到“见费出单”标准。

　　谢谢大家！