今年七月，国务院为扶持全国生猪生产、稳定市场肉价，决定开展政策性能繁母猪保险。中国保监会也对此项工作进行了专门部署。湖北保监局在当地党委、政府的正确领导下，广泛开展调查研究，精心制定工作措施，全省政策性能繁母猪承保工作基本结束，“三农”保险业务也得到了顺势推进。截至11月20日，全省累计承保能繁母猪167.54万头，占全省能繁母猪实际存栏数（176.15万头）的95.11％，承担的风险保障金额为16.75亿元，实现签单保费10052.4万元。政策性能繁母猪保险工作的开展，不仅有效地促进了全省的生猪生产、稳定了市场肉价；而且，还明显地促进了其他农业保险业务的开展。截止十月底，全省农业保险实现保费收入9265.16万元，同比增长了74倍。
湖北保监局的主要做法是：
一、及时沟通汇报，强化工作措施
开展政策性能繁母猪保险是一项关系国计民生、关系市场供应稳定的重要工作。为了积极推进该项工作的顺利实施，湖北保监局及时向省委、省政府进行专题汇报，并主动采取了以下工作措施：
（一）成立能繁母猪保险工作专班。8月2日保监会关于能繁母猪保险工作的视频会召开后, 为了尽快启动全省能繁母猪保险工作，湖北保监局及早安排和落实，迅速成立了由局长任组长，分管副局长任副组长，两家承办保险公司领导为成员的业务推动专班，负责组织推动全省能繁母猪保险工作。
（二）及时制定母猪保险推进方案。在深入调研的基础上,湖北保监局及时制定了全省能繁母猪保险工作推进方案, 确定全省政策性能繁母猪保险分两个阶段实施：第一阶段在生猪养殖达到100万头以上的钟祥市、襄阳区和前期已进行农业保险试点的武汉市黄陂区、云梦县、兴山县、监利县等六个县市区开办；第二阶段在其他所有县市展开。这一方案在8月13日省长办公会上汇报后，被省政府采纳。罗清泉省长在会上明确指示：做好能繁母猪保险工作，不仅是一项经济任务，也是一项政治任务，必须按照中央政策切实抓紧落实。
（三）召开全省承保公司能繁母猪保险工作会议。为及时将中央及省政府关于能繁母猪保险的政策贯彻落实到基层，湖北保监局联合省畜牧局、省财政厅共同召开了全省能繁母猪保险工作会议，明确要求各级政府及畜牧、财政部门要高度重视此项工作，将能繁母猪保险工作作为一项政治任务来完成；参与能繁母猪保险工作的各级经办保险机构，要切实做到“三落实”、“五统一”，即：落实工作专班、落实专门的人员、落实业务设备；做到统一承保标准、统一条款费率、统一保险金额、统一服务流程、统一管理办法。
（四）强化对能繁母猪保险的内控管理。湖北保监局为防范能繁母猪保险过程中的人为风险，专门下发规范性文件，要求各经办保险机构切实加强对参保能繁母猪的验标工作，严禁签发虚假的能繁母猪保险保单；加强与当地畜牧主管部门的沟通联系；及时凭保险单到当地财政部门申领保费补贴款项；加强对理赔服务的管理，确保养殖户在5个工作日内拿到理赔款项；建立和引入内外部监督机制，采取有效措施切实防止骗赔、诈赔等道德风险的发生。
二、主动组织协调、“以点带面”推动
在全省能繁母猪保险开展过程中，湖北保监局采取“重点扶持典型、以点带面推动”的办法，要求各地因地制宜，积极主动地开展好政策性能繁母猪保险工作。各经办保险机构纷纷结合当地实际，通过采取分步组织实施、统一集中投保、明确乡镇责任等措施积极推动该项工作，取得了良好的效果。如武汉市黄陂区位于武汉市的郊区，为做好该区的能繁母猪保险工作，我们在调查摸底的基础上形成了 “三步走”的能繁母猪保险工作思路，即:第一步承保较大的“能繁母猪”养殖专业户，第二步承保“能繁母猪”养殖畜牧小区，第三步承保零散“能繁母猪”养殖户，截至9月26日，该区20804头能繁母猪保险全部实现投保，其中17个畜牧小区承保头数13105头，零散养猪户承保7699头，由于措施得力，全区能繁母猪承保工作已圆满完成；云梦县采取依托县生猪行业协会推动的办法，由县生猪行业协会统一将全县能繁母猪登记造册，统一投保，全县共投保能繁母猪22431头，实现签单保费134.6万元；襄阳区明确由乡镇政府负责组织推动，通过各村组干部逐户摸底登记造册，做到了明细到户，经保险公司、畜牧部门审核后，以乡镇为单位集中签定保险合同，确保了工作质量，在较短的时间内完成了能繁母猪保险试点工作任务。上述典型做法在全省起到了较好的示范作用。
三、强化优质服务、加快理赔速度
为把党的惠民工程落实好，让政府和群众满意，湖北保监局要求各级经办保险机构要在服务质量上狠下功夫，真正把好事办好。一是指导人保财险湖北省分公司和中华联合湖北分公司共同制定了全省能繁母猪保险客户承保与理赔服务标准，要求各经办保险机构从承保工作入手，深入开展调查研究，认真做好宣传解释工作，使党的惠民政策家喻户晓。开展能繁母猪保险以来，中华联合湖北分公司共向农户发放了“农民奔小康，保险伴你行”宣传小册子2万份；印发宣传单“给能繁母猪养殖场（户）的一封信”、能繁母猪保险方案和条款共3万余份；在能繁母猪保险的试点市、县，召开养殖专业户坐谈会50多场次，向农户发出调查问卷1000余份。二是要求两家经办保险公司进一步加强乡镇机构网点建设，认真做好能繁母猪保险的后期服务工作。做到每一个乡镇都有2－3名现场服务人员，在规模大的乡镇聘请1名专业技术过硬、有国家认同资质的畜牧兽医人员协助做好防疫和疫病鉴定工作。三是加强对理赔人员的业务技能培训。中华联合湖北分公司专门组织培训了108名客服人员，确保人人会操作，个个会定损。这些人通过考试合格后上岗，真正做到了查勘，定损，理算一条龙的快捷服务。四是更新理赔服务系统，下放核赔权限。为加快理赔速度，两家经办保险公司均把能繁母猪理赔权限下放到基层，并规定能繁母猪出险，病因明显，情况属实，可以先予赔偿，再补办手续进系统。五是要求各级经办机构配备专门的理赔查勘车，开辟繁母猪保险理赔绿色通道，提供理赔全天候服务，保证在接到报案后2小时内到现场查勘，确保养殖户在5个工作日内拿到理赔款项。六是采取现场直接赔付与召开现场会集中赔付相结合。即对居住偏僻、分散饲养的农户实行现场查勘、现场赔付；对居住集中，疫病流行严重的乡镇，实行现场会集中赔付，确保赔付快捷，及早帮助养殖户恢复生产。如中华联合钟祥支公司在钟祥市召开理赔现场会，对出险的101头母猪进行现场赔付，当地电视台制作了专题电视节目，播出后收到了极好的宣传效果。目前，全省累计理赔能繁母猪2661头，支付赔款266.1万元。
四、以能繁母猪保险为契机，大力开展“三农”保险
随着政策性能繁母猪保险工作的开展，各级政府和群众对“三农”保险工作的重视程度越来越高。为顺势推动“三农”保险工作，湖北保监局及时组织相关公司针对湖北省农村、农业的发展现状以及农民的保险需要，制定了《关于加快农村保险业务发展的实施方案》，重点在全省推广政策性水稻保险、政策性生猪养殖保险、政策性农房保险、政策性农民工意外伤害保险等四个与农民息息相关的险种。目前，这一方案得到了省政府的肯定，有望在近期实施。武汉市政府出台了《市人民政府办公厅关于开展政策性农业保险试点工作的意见》，进一步明确了武汉市政策性农业保险保费补贴方案，即：武汉市财政部门安排专项资金，给予投保人60％的保费补贴，补贴经费由市、区财政按5：5的比例分担。2007年武汉市已从财政预算中拨出130万元专款用于农业保险保费补贴。截至10月底，全省共实现农业保险保费收入9265.16万元，同比增长74倍。