河南保监局近日以调查问卷的形式对行政处罚的实施效果进行调研,得出以下结论:一是总体实施效果较好。有99%的受调查者认为行政处罚的实施收效明显。二是裁量标准把握较好。有97%的受调查者认为实施的行政处罚与违法行为的事实、性质、情节以及危害程度完全相当和基本相当。三是已采取的行政处罚措施的效能差异较大。75%以上的受调查者认为责令撤换、限制业务范围、责令停止接受新业务和吊销许可证的实施效果很好,近50%的受调查者认为警告和罚款的实施效果一般或无效。四是合理选择处罚对象。11%的受调查者表示应重点对违规机构进行处罚,20%选择处罚高管人员,其余69%认为对违规机构和高管人员结合起来进行处罚效果更好。五是加强行政处罚信息披露。调查表明,业内对公开行政处罚信息给予充分认可和支持,并建议增加信息传播渠道,进一步强化行政处罚的警示和教育作用。 |