各保险机构、各级保险行业协会：

　　2007年，全省保险行业政务信息工作在局党委的正确领导和全行业共同努力下，紧密围绕中心工作，加大工作力度，信息编报数量和质量稳步提高，较好地发挥了宣传交流和决策参考的作用。现将2007年政务信息工作情况及2008工作要点通报如下：

　　一、2007年信息工作情况

　　2007年，我局共向保监会报送信息233条，其中值班简报182条，综合信息51条。保监会共采用我局信息85条，其中值班简报59条、综合类信息26条。总体来看，信息报送的数量和质量平稳上升，采用率有所提高。总结2007年全省保险行业政务信息工作，主要有以下几个特点：

　　（一）信息员网络初步建立，工作基础得到加强

　　为进一步加强信息工作基础建设，我们对信息工作制度进行了修改，先后两次对信息报送工作进行了专题培训。各单位对信息工作重要性的认识进一步增强，把信息工作摆到更加重要的位置，建立健全相应的工作制度，配备了信息工作人员。人保财险甘肃省分公司、中国人寿甘肃省分公司等单位在系统内建立了比较完善的信息网络，为搞好信息工作打下了良好基础。

　　（二）各单位信息工作积极性和工作水平有所提高

　　各单位围绕保险业改革发展的重点和市场运营中的热点，客观反映经营发展情况，及时反映工作中的亮点，主动报送有关行业发展、制度建设的情况及建议，取得了明显进步；特别是围绕贯彻落实党的十七大精神和全国、全省保险工作会议精神，采集编报了一些好的信息。人保财险甘肃省分公司、中国人寿甘肃省分公司、中华联合甘肃分公司、太保产险甘肃分公司和各级保险行业协会明显加大了信息工作力度，报送更为及时全面。

　　（三）信息报送数量、质量稳中有升

　　去年，各保险机构共向我局报送动态信息75条，综合信息2条。各级行业协会向我局报送动态信息12条，综合信息4条。各单位信息报送能够围绕重点工作的开展，注意增强针对性，信息质量有所提高。如省保险行业协会整理的“兰州仲裁委员会保险分会规范保险合同争议条款格式”的信息，被保监会办公厅保险工作简报采用；中国人寿甘肃省分公司“组织研发经营许可证管理系统”信息、太保产险甘肃分公司“聘请社会监督员”信息均被保监会采用。同时，各保险公司注意整理在开展社会捐助、支持地方建设、参与事故处理等方面的举措，为我们向保监会和省委、省政府反映保险业服务经济社会建设情况提供了好的素材。

　　总体来看，2007年我省保险行业政务信息工作取得了较大进展，作用进一步得到体现。但是，工作中还存在一些比较突出的问题。一是部分单位对信息工作认识不足，重视程度不够。二是有的单位信息工作基础薄弱，队伍不稳定，信息员更换频繁，影响了工作的连续性。三是信息数量不平衡，个别机构信息报送数为零。四是稿件缺乏深度，一般性、动态性信息较多，有深度、综合性的信息较少，大部分信息角度选不准，写作不规范，稿件深度和有效信息量不足。

　　二、2008年信息工作要点

　　2008年，要继续坚持“为监管服务、为发展服务”的指导思想，以全国、全省保险工作会议确定的重点工作为主线，贴近市场、贴近实际，真实、客观、全面、及时地反映保险业各项工作进展情况、遇到的困难和问题以及改进工作的意见和建议，大力推介保险理论研究、实务创新、法制建设等方面所取得的积极成果，切实发挥信息的辅助决策和引导宣传作用。2008年，信息采编主要围绕五个方面突出12个重点：

　　（一）科学发展、开拓创新的情况

　　1.保险产品创新。重点是寿险保障型产品、社保补充类产品、农险产品以及贴近生活、贴近市场的产险、责任险产品创新工作，包括产品特点、保障范围、实施效果等；关注2007年推出的新产品的运行情况、问题及下一步发展思路；各保险机构产品创新的机制、思路、方法等。

　　2.经营管理创新。如产、寿险渠道交叉销售试点实施情况、运作机制、存在问题、经验借鉴及改进思路等；公司区域集中的做法、成效、优势、问题及监管建议。

　　3.典型材料。深入挖掘基层保险机构坚持科学发展观，实现速度、结构、质量、效益协调发展的典型。

　　（二）拓宽领域、服务社会情况

　　4.农业保险。各级财政补贴政策性农业保险试点实施情况、经验、问题，地方政府、农民的意见反映，各机构对进一步推进农业保险试点工作的意见、建议；重点关注生猪保险和奶牛保险的工作进展，及时反映保险以及农业生产中存在的风险和问题。各市州自主开展农业保险情况，包括继续探索经营模式、政府加大支持力度、提高管理和服务水平的情况等。

　　5.新型农村合作医疗。保险机构积极参与和推进试点工作、提高承保覆盖面的情况，重点关注现行试点运作过程中存在的困难、风险，各参与机构在管理和服务方面的遇到的困难、问题以及下一步发展的政策建议等。

　　6.其他涉农保险。农村小额保险试点情况，注意总结试点经验、发展模式和经营规律。农村计划生育保险、农房保险、农民简易人身保险、农村干部保险等推进情况。全面总结农民工保险发展情况，包括劳务输出地和输入地的不同做法、政策支持措施、保障险种、人群、金额、理赔服务措施和社会效果等。

　　7.商业养老和健康保险。养老保险公司在企业年金市场拓展、管理机制创新等方面的情况、成效、遇到的困难和问题、相关政策建议等。团体、个人养老保险产品创新试点、争取税收优惠政策情况。结合医疗体制改革，保险机构开展健康险委托管理服务和社会保险经办服务情况。社保补充领域保险如补充工伤保险、补充医疗保险等的开展情况、特困群众大病救助医疗保险试点等。

　　8.责任保险。各机构相关政策、推进各领域责任保险的情况，包括高危行业责任险、医疗责任保险、校园责任险等的做法、成效、难点以及解决思路和措施等。

　　9.平安建设。保险与综治互动机制的建立情况、保险业参与平安建设的途径、方式、所发挥的积极作用，已有试点扩大规模、推广成功经验的情况，以及存在的困难和问题等。要注意点面结合，挖掘典型机构的典型做法；增强针对性，与平安建设的各项要求和当地经济社会发展需求相结合，重点关注在加强流动人口管理和服务、参与农村平安建设方面好的做法和经验。

　　（三）基础建设、理论研究情况

　　10.社团建设。协会、学会建设情况、专业化、职业化改革进展、发挥功能作用的情况等。

　　11.行业自身建设。包括加强人才队伍建设、诚信建设、信息化建设，营造良好的政策环境、舆论环境和社会环境，保险自律体系建设和发挥作用的情况、开展诚信建设的经验、做法等。

　　12.消费者教育。金融、证券等领域消费者教育的经验借鉴、保险消费者教育方面的做法以及成效。

　　三、需要重视的几个问题

　　（一）突发事件信息及时报送问题

　　对突发性事件以及重大赔付案件应在事件发生后24小时

　　内报送有关情况，并及时续报进展和处理情况；遇有特别重大或紧急情况，须立即报告，最迟不超过3小时，并及时续报相关情况。各单位办公部门应对应急管理工作实施归口管理，凡发生重大紧急情况，应由责任部门在第一时间向本单位办公部门反馈，办公部门要通过信息渠道及时向我局报告。信息报送要注意有始有终，事件处理过程中要跟踪了解事态发展，续报相关情况；事件结束时要报处理结果。

　　（二）信息工作基本任务问题

　　为了促进信息报送工作的有效开展，保持连续性，我们根据各单位工作实际，确定了各单位信息报送的参考数量。其中各保险机构每季度报送动态信息12篇，全年动态信息48篇，综合信息3篇；各级保险行业协会每季度报送动态信息10篇，全年动态信息40篇，综合信息4篇。这是我们综合各方面情况确定的一个基本任务，作为年终信息工作考核依据。希望各单位进一步加强信息工作力量，加大信息整理报送工作力度，确保以上任务的完成。年终考核时，对完成较好的单位，我们将视情况进行奖励；对任务完不成的单位，将予以通报批评。

　　（三）信息报送方式问题

　　各单位信息要直接报送保监局办公室（905室），或通过互联网发送至甘肃保监局邮箱；必要时可以同时通过电话或传真报送。信息报送前，需经信息部门负责人签发，重大信息要送单位主管领导审批。甘肃保监局办公室信息报送电话：8831887，传真电话：8831700，电子邮箱：gsbjj@yahoo.com.cn。对有些单位通过文件流转渠道报来的简报、刊物等，我们不作为信息统计。

　　（四）各市州行业协会加强信息报送工作的问题

　　为进一步加强各市（州）保险行业协会建设，今年年初甘肃保监局研究出台了《关于进一步加强市（州）保险行业协会工作的意见》。其中对各市州协会要强化统筹指导职能，做好市场经营运行分析、反映保险市场情况、总结工作经验等方面作出了具体规定和要求。各市州保险行业协会要按照《意见》要求，把政务信息作为反馈情况的一个重要渠道，加大信息报送工作力度，切实发挥好各市州协会沟通上下、联系左右和政策建议 、决策参考的作用。

　　（五）信息员调整后报备问题

　　为了便于工作联系，我们要求各单位至少确定一名信息员，并在《甘肃省保险行业信息工作管理暂行办法》中明确规定“信息工作负责人和信息员工作变动后，应及时补充并在5日内报甘肃保监局办公室备案”。但仍有个别单位信息工作人员变更后，不向我局报备。希望这些单位认真组织学习《甘肃省保险行业信息工作管理暂行办法》，掌握相关规定，认真贯彻执行。为了建立完善信息工作联系机制，请各单位于4月5日前将本单位政务信息工作负责人和信息员名单报送我局。我们原则要求各单位政务信息工作由行政办公部门负责，确定的政务信息工作负责人和信息员应为行政办公部门工作人员。

　　特此通知。

　　附件：1.2007年度各单位政务信息报送情况统计表

　　2.各单位信息工作人员报备表