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关于启动甘肃保险业重大自然灾害突发事件应急预案全力做好抗震救灾工作的紧急通知
  2008-05-14

  各保险公司:

  北京时间5月12日14时28分,四川省汶川县发生7.8级强烈地震,震中位于北纬31.0度、东经103.4度。此次地震距离我省文县约250公里,我省14个市州中有12个市州有不同程度的震感。天水、平凉、白银、陇南、武威、定西、庆阳、甘南、临夏等市州普遍震感强烈。这次地震灾害损失十分严重。

  灾害发生后,省委书记、省人大常委会主任陆浩就抗震救灾作出批示。他要求,要迅速展开抗震救灾工作,妥善安排群众生产生活,把灾害造成的损失减少到最低程度。同时,批示陇南市委、市政府领导,要尽快了解地震造成的人员伤亡及财产损失情况。要求有关部门做好各项应急工作。对受伤人员全力组织救治,对死亡人员做好善后工作。各级干部要深入震灾第一线,指挥抗震救灾工作,稳定群众思想情绪,妥善安排群众生产生活,把灾害造成的损失减少到最低程度。同时,省委副书记、省长徐守盛相继做出批示,要求立即开展抢险救灾工作。目前,省政府已经紧急启动了地震应急预案,副省长陆武成已带领地震、民政、交通、公安、卫生、建设、兰州电监办、省通信管理局、省电力公司等有关部门负责人连夜赶赴灾区,全力开展救援和人员伤亡及财产损失核查统计工作。

  灾情就是命令,时间就是生命。各保险机构要按照省委、省政府的安排要求,紧急行动起来,把参与和支持抗震救灾做为当前的首要任务,不怕困难,顽强奋战,全力做好各项工作,充分发挥保险功能作用,为夺取抗震救灾斗争的胜利作出积极贡献。

  一、启动应急预案, 建立指挥机构

  (一)建立完善应急机构

  根据省政府要求,决定从5月13日起启动重大自然灾害突发事件应急预案二级响应程序。各公司要按照《甘肃保险业突发事件应急预案》和本单位、本系统突发事件应急预案的规定,全面动员做好物资保障、落实应急处理力量和各项应急工作措施。要及时成立抗震救灾工作应急指挥中心,由主要领导担任总指挥,落实主要领导负总责,分管领导亲自抓,各部门、各有关方面具体抓,一级抓一级,层层抓落实的责任体系。各公司领导要深入受灾一线,指导做好保险业抗震救灾和应急处理工作。

  (二)加强联系沟通

  各公司应急指挥机构接受甘肃保监局应急指挥中心的领导,密切关注灾情发展,及时报告处置工作情况,提出应对措施的建议。各公司应急指挥机构应协调各分支机构,与当地政府积极沟通联系,报告保险业相关情况,协助开展抗震救灾工作。

  (三)加强自身防范

  要认真服从和积极配合地方党委政府的安排部署,强化安全措施,确保人员、财产和有关档案资料的安全。要切实做好稳定人心工作,采取有效措施,加强人员教育管理,教育员工积极支持配合抗震救灾工作,不得散布、传播谣言。

  (四)加强新闻宣传工作

  本次灾害事件新闻发布工作由甘肃保监局根据省委、省政府要求统一对外发布信息;未经授权,各公司不得接受采访或者对外发布信息。

  

  二、强化工作措施,做好应急保障

  (一)通信联络保障

  各公司要从5月13日起实行24小时值班和领导带班制度,确定一部电话做为值班电话,安排专人值守。要建立应急通讯录,明确应急机构负责人、联系人及其联系方式,并报告甘肃保监局值班室,确保联系畅通、响应及时。

  (二)信息系统保障

  各公司应当建立电脑信息系统应急方案,做好数据信息备份工作,保障突发事件状态下信息系统、数据电文的安全储存和传输。要高度关注受灾地区基层保险机构信息系统的运营状况,确保系统安全稳定运行,理赔服务工作正常开展。

  (三)经费保障

  各公司要密切关注、及时调查汇总和分析灾害损失及保险事故情况,并向总公司的及时汇报有关情况,争取资金支持,确保各项保险赔款及时到位。

  三、增强责任意识,及时做好理赔服务

  各保险公司要立即着手收集、了解承保及保险财产损失情况,将情况及时向我局报告,并按照总公司确定的理赔政策,快速及时的做好核损理赔。要加强对各级理赔机构和理赔人员的调度管理,增强理赔服务力量。理赔报案电话,必须保证24小时100%畅通。要加强与有关部门的联系沟通,采取必要减损措施,加大次生事故防范力度,最大限度的减少事故发生。要为理赔工作人员提供方便条件,加强自身安全防范措施,保证理赔人员安全有效地开展工作。要进一步强化责任意识,勇担社会责任,积极参加当地的抗震救灾和应急防范处理工作。对地方党委政府和有关部门关于做好应对工作的有关安排部署,要认真贯彻落实,充分发挥保险业在应对紧急情况中的重要作用。要发扬保险业“服务大局,勇担责任,团结协作,为民分忧”的行业精神,切实做好各项工作,在这次抗震救灾工作中发挥积极作用,树立良好社会形象。对于贯彻有关安排不力、事故发生后调度不到位或推诿扯皮造成严重后果的,将按有关规定追究相关责任人的责任。

  四、落实专人负责,加强信息报送

  要落实专门机构和人员,严格按照要求,及时、准确地收集报送有关信息,确保信息报送工作的质量和时效。

  (一)信息报送内容

  1.各保险分支机构自身受损情况。

  2.保险理赔及服务投入的数据。包括接报案件数、估损金额、已付赔款数额(要按照险种类别加以细分),服务工作的人员投入情况以及捐款捐物数额等。

  3.保险理赔服务工作开展情况。包括加强组织领导、紧急部署安排,简化理赔程序、开通绿色通道、创新工作方法、开展便民服务等各项具体措施。对在抗震救灾中保险业涌现出的先进典型和感人事迹,要重点反映。

  4.保险业参与社会救助活动情况。包括协助灾区政府和人民进行恢复重建、实施急难救援、组织捐款捐物等。

  (二)报送方式和要求

  1、请将保险理赔及服务投入数据以表格形式(详见附件)按日报送,自5月13日开始,每天10:00之前报送截至前一日的情况;其他信息以文字形式,根据实际情况及时报送。所有材料均采用传真和电子版两种方式报送(表格电子版请到甘肃保监局外网下载);重大情况随时上报我局。无损失事故的,要实行零报告。

  报送传真:8831700

  电子邮箱:gsbjj @yahoo.com.cn。

  2、所报材料及表格均需加盖公章,或由有关负责人签发。

  3、表格数据力求准确,文字材料要求内容翔实,言简意赅,尽量以数据和事实说话,篇幅不宜过长。

  请各公司于5月14日上午10:00前将本单位应急指挥机构设置情况、值班负责人和有关人员,以及信息报送工作联系人员的联系方式(固定电话和移动电话)报送甘肃保监局。

  特此通知。

  

  附件:1.保险业应对地震灾害情况统计报表

  2.甘肃保监局抗震救灾工作应急指挥中心通讯表

  

  

  二〇〇八年五月十三日

  

附件2

甘肃保监局抗震救灾工作应急指挥中心通讯表

姓 名

职  务

联系电话

张 瑞

应急指挥中心总指挥

13909401678

王 勉

应急指挥中心副总指挥

13919026116

李新建

应急指挥中心成员兼办公室主任

13609361678

张倍源

应急指挥中心成员兼办公室副主任

13919885668

王新涛

应急指挥中心成员兼办公室副主任

13993156696

刘景琪

应急指挥中心成员兼办公室副主任

13609364000

李 琦

应急指挥中心成员

13893299251

宋朝晖

应急指挥中心成员

13993198690

石富覃

应急指挥中心成员

13993189180

刘辉云

应急指挥中心成员办公室工作人员

13893230760

王 彦

应急指挥中心成员办公室工作人员

13893616676

郭恒健

应急指挥中心成员办公室工作人员

13919954609

王 鹏

应急指挥中心成员办公室工作人员

13993188299

李 瑄

应急指挥中心成员办公室工作人员

13809316669

马旭东

应急指挥中心成员办公室工作人员

13893133302

谢 畅

应急指挥中心成员办公室工作人员

13519614405

报表和信息报送工作人员

姓名

固定电话

移动电话

刘辉云

8831887

8831700(传真)

13893230760

王 彦

13893616676

郭恒健

13919954609

王 鹏

13993188299

备 注

应急管理办公室设在保监局办公室,值班电话:8831887,传真:8831700,电子邮箱:gsbjj@yahoo.com.cn

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