甘肃保险业抗震救灾工作情况汇报                                              

                                       甘肃保监局
                                  2008年5月15日 陇南

        5月12日14时28分，四川省汶川县发生7.8级强烈地震，地震波及甘肃全省14个市州的12个市州，人民生命财产遭受严重损失。灾害发生后，甘肃保监局果断决策，迅速行动，及时启动应急预案，全省保险行业积极采取行动，在做好自身防灾减灾工作的同时，全力以赴保障保险报案、查勘、理赔、结案和咨询工作，以实际行动参与和支持抗震救灾工作。
        近3天来，保监会领导以及会机关各部门领导通过各种方式对我局和全省保险业广大干部职工表示深切关怀和亲切慰问，使我们深受感动，备受鼓舞。在此，我们代表甘肃保险业广大干部职工对保监会各级领导的关心表示诚挚的感谢！现将有关情况简要汇报如下：
        一、保监局和保险机构自身损失情况
灾害发生正值下午上班时刻，我局干部职工在办公室感到明显振动，待振动平息后，迅速组织各楼层职工从楼梯有序撤出办公楼，局机关工作人员全部安全。
        灾害发生后，我们在第一时间与各公司取得联系，了解各公司自身损失情况。从目前掌握情况看，陇南、天水、平凉、庆阳等地受灾严重，保险机构部分办公用房和设施受损，暂无人员伤亡报告。人保财险陇南分公司系统各办公楼均有不同程度损伤，墙体出现较大裂缝，文县支公司办公楼有倒塌危险，天水分公司系统有部分办公楼墙体出现裂缝。国寿股份陇南文县支公司办公楼、灵台营销服务部等机构办公楼受损严重，部分农村营销场所围墙倒塌。平安产险陇南中支营业场所部分办公设施损坏。泰康人寿麦积营销服务部所在大楼一二层墙体出现大的裂缝，秦安支公司职场天花板震落，没有造成人员伤亡。平安人寿天水分公司职场天花板大面积脱落，另有部分职工家中房屋倒塌。由于部分地区通讯不畅，各公司正在加紧与所属分支机构联系，进一步了解受损情况。
        二、已掌握保险标的受损情况
根据各公司已报数据统计，截止5月15日12：00时，共接到保险事故报案495件，报损金额1.78亿元，已赔付11.45万元。死亡15人，伤残46人。其中人寿保险1件，报损金额0.1万元；健康险报案39件，报损金额12.55万元；意外险报案72件，报损金额32万元；企财险26件，报损金额1.77亿元；家财险18件，报损金额6.2万元；车险339件，报损金额19.6万元，已赔付1.2万元。
        三、抗震救灾部署情况和应对措施
灾情发生后，甘肃省政府召开会议对抗震救灾工作进行了安排，启动了应急预案一级响应程序，成立了指挥部和八个专项工作组。甘肃保监局作为生产生活安置组成员单位，参与全省统一行动。根据中国保监会和甘肃省政府安排，我局立即启动重大自然灾害突发事件应急预案一级响应程序，成立了抗震救灾应急指挥中心，建立了24小时值班和领导带班制度。先后向各保险公司紧急下发了3个通知，对抗震救灾工作进行了全面安排部署。各公司按照《甘肃保险业突发事件应急预案》和本单位、本系统突发事件应急预案的规定，全部成立了抗震救灾工作应急指挥中心，建立了工作机制。大多数公司班子成员带队深入受灾一线，指导抗震救灾应急处理工作。甘肃保监局党委要求全局干部职工积极投入抗震救灾工作，以坚守工作岗位、认真负责搞好本职工作的实际行动支持抗灾救灾工作的开展，并通过捐款方式表达对灾情的关切和对抗灾救灾工作的支持。截至目前，全局52名干部职工共捐款8500元。省保险行业协会也积极踊跃捐款，行业协会秘书处8名工作人员共捐款2300元。
        灾情发生后，正在酒泉、嘉峪关进行工作调研的张瑞局长，果断停止调研工作，立即赶赴受灾最为严重的陇南市。在途中，克服通讯不畅、道路损坏等联系难、行车难困难，以及大风、骤雨等恶劣天气影响，果断采取四项措施：一是通过电话会议，进行指挥调度，安排部署全省保险业应急预案启动工作；二是即时与各有关保险机构负责人联系，要求各机构迅速了解分支机构受灾情况，组建专项工作组，紧急赶赴受灾地区指导所属分支机构开展抗震救灾工作；三是及时向保监会、省委、省政府报告甘肃保险业抗震救灾安排部署和工作开展情况；四是规范新闻发布程序，严格信息披露纪律，及时准确反映甘肃保险业抗震救灾工作。
        在连续驱车20余小时，行程1600多公里后，工作组在最短的时间赶到了甘肃省受灾最严重的陇南市，立即开展了三项工作。
        第一，亲临帐篷医院慰问受伤的被保险人。工作组下车后立即赶到当地临时搭建在街头的简易帐篷医院，看望受伤的被保险人。张瑞局长亲自将国寿公司6.5万元“康宁定期”保险赔偿金全额送到了因灾受伤的被保险人许德慧家属手中（被保险人受伤昏迷）。
        第二，组织召开保险业抗震救灾工作现场会。组织召开了由保监局办公室、财产险处和人保财险、中国人寿、永安保险、天安保险等7家机构省分公司以及陇南市各保险分支机构负责人参加的保险业抗震救灾工作现场会。工作组详细了解了保险机构自身受损情况和保险标的损失情况，对灾区保险业员工进行了慰问，传达了中国保监会党委和甘肃省委、省政府关于做好抗震救灾工作的安排要求，通报了甘肃保险业抗震救灾工作部署和开展情况，对下一步保险业抗震救灾工作进行了安排部署和协调指导，提出了六点要求。一是切实抓好救灾理赔服务工作。要按照新形势下“主动、迅速、高效”的现实要求，千方百计收集核对保险标的损失情况，按照各自总公司和省分公司确定的理赔政策，认真部署、督促落实理赔服务措施。要加强对各级理赔机构和理赔人员的调度管理，提高理赔服务质量。要坚持特事特办，简化理赔程序和环节，建立理赔服务绿色通道，提高理赔效率，快速、及时、足额的将保险赔款送到受灾投保企业和群众手中，以实际行动帮助被保险人尽快恢复生产生活，帮助灾区人民重建家园。二是切实抓好受灾受损情况调查摸底工作。要做好防大险、抗大灾的思想准备，随时准备迎接更大的挑战。要紧紧把握救灾工作进度，通过各种渠道，采取多种形式，密切关注、及时调查汇总和分析灾害损失及保险事故情况，做到摸清底子，心中有数。要积极向总公司汇报受灾情况，争取资金和政策支持，确保各项保险赔款和经费保障及时足额到位。三是切实抓好与当地党委政府的协调配合工作。各公司要主动加强与地方党委政府及有关部门的协调配合，及时报告保险业参与抗震救灾的有关情况，及时反映保险业在开展抗震救灾和灾后重建中的积极作用，主动汇报沟通，积极配合政府做好各项救灾和重建工作，在大灾面前展示行业形象，争取行业地位，赢得行业声誉。要加大与卫生、农牧、交通、公安、地震等部门的联系沟通，密切关注并有效防范次生灾害和事故的发生，采取必要减损措施，最大限度地减少损失。四是切实抓好行业执行力工作。各公司应急指挥部要切实担负起决策科学、统筹协调、指挥有力、运转高效的工作职责。要狠抓抗震救灾执行力工作，全行业要捏成一个拳头，形成工作合力，确保令行禁止，步调一致。尤其要加强信息报送和通讯畅通工作。五是切实抓好自身安全防范和教育管理工作。在切实强化安全措施，积极做好本单位干部职工及其家属的自身安全防范和自救工作，保证大家自身不出问题的同时，做好稳定人心工作，采取有效措施，加强人员教育管理，教育员工积极支持配合抗震救灾工作，不听信、不制造、不散布、不传播谣言。六是切实抓好信息网络系统保障工作。各公司要建立电脑信息系统应急方案，做好数据信息备份工作，保障突发事件状态下信息系统、数据电文的安全储存和传输。包括陇南在内的受灾严重地区，更要加大系统保护和备份，确保各分支机构信息系统运营安全稳定。各省分公司要给予基层硬件和技术支持。同时，做好有关财务、业务档案资料的安全管理工作。
        第三，举行了现场自发捐款活动。会议最后，与会的保监局工作组成员和公司负责同志共10多人，代表个人自发进行了现场捐款活动，募集捐款1万元。
        目前，甘肃保险业物资保障、力量调配和应急措施等前期工作基本落实，各项抗震救灾工作正在扎实有序推进。当前，这次地震带来的余震还没有结束，发生更严重情况的可能性还没有排除。下一步，甘肃保险业将坚决贯彻保监会党委和地方党委、政府的指示安排，随时准备迎接更大的挑战。我们将牢固树立防大险、抗大灾的思想，组织带领全省保险行业继续发扬“服务大局、勇担责任、团结协作、为民分忧”的行业精神，不畏艰险、不怕疲劳、众志成城、连续作战，全力以赴做好抗震救灾和保险理赔工作，积极发挥保险功能作用，为夺取抗震救灾斗争的全面胜利和共建美好家园做出保险业应有的贡献。
        请保监会党委、保监会各级领导放心！