苏保监党委发〔2007〕17号

机关各支部、省保险行业协会支部：

党的十七大是在我国改革开放关键阶段召开的一次十分重要的会议，对于党和国家事业的发展具有重大而深远的意义，是党的历史上一个新的里程碑。认真学习贯彻党的十七大精神，是全党当前和今后一个时期的首要政治任务。根据保监会党委的通知要求，为学习贯彻好十七大精神，现就有关问题通知如下：

一、加强学习，深入领会，充分认识学习贯彻十七大精神的重大现实意义

胡锦涛同志所作的报告，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，分析了国际国内形势的新变化，回顾了党的十六大以来各项事业的新进展，总结了改革开放以来的新经验，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，对我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设作了全面部署，为我们继续推动党和国家事业发展指明了方向。胡锦涛同志的报告，立意高远，思想丰富，求真务实，科学回答了党在改革发展关键阶段举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么发展目标继续前进等重大问题，是顺应时代潮流、符合党心民心、推进事业发展的纲领性文件。也是保险工作不断发展的力量源泉，是保险工作不断开拓创新的行动指南，是指导保险业改革发展，不断取得更大胜利的重要保证。大会通过的党章修正案体现了党的理论创新和实践发展的成果，体现了十七大报告确立的重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，对坚持和改善党的领导，加强和改进党的建设提出了明确的要求。全局同志要认真学习、深刻领会、全面把握十七大报告精神，充分认识高举中国特色社会主义伟大旗帜这一历史性决策的重大意义，充分认识新时期近30年改革开放宝贵经验的精神实质，充分认识科学发展观的重大意义和科学内涵，充分认识报告关于社会主义经济、政治、文化、社会建设的部署为发展中国特色社会主义指明了方向，充分认识为什么要以和怎样以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，充分认识提高保险业竞争力、发挥保险在完善社会保障体系方面积极作用的意义，更加自觉地把思想和认识统一到十七大精神上来，认真学习、深刻领会、找准保险业贯彻十七大精神的结合点，用十七大精神统一党员干部的思想和行动。

二、把握精髓，联系实际，进一步明确保险工作的指导思想

科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针和必须坚持与贯彻的重大战略思想。十七大的主题是高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗。学习贯彻十七大会议精神,必须坚持把发展作为履行职能的第一要务，牢固树立以经济建设为中心，坚持聚精会神搞建设、一心一意谋发展，不断促进又好又快发展；坚持以人为本，始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点，实现发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享;坚持建设和谐社会，在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，努力推动全体人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。要结合贯彻落实国务院23号文件和省政府126号文件，结合贯彻全省金融、保险工作会议精神，对十六大以来全省保险工作进行全面认真的总结回顾，进一步明确工作目标，理清工作思路，推动当前各项工作按照科学发展观的要求有效开展，努力开创我省保险工作的新局面。

三、严密组织，精心安排，迅速掀起学习贯彻十七大精神的新高潮

要按照中央政治局关于学习宣传十七大精神“八个深刻领会”和保监会党委提出的“四个下功夫”的要求，精心安排组织学习活动，切实把学习贯彻党的十七大会议精神作为当前和今后一段时期的重要工作抓紧抓好。

（一）根据保监会党委的部署要求，把学习贯彻十七大精神放在当前各项工作的首位。党委办公室要根据保监会党委、江苏省委的计划，及时提出局党委学习中心组学习计划，并对各处室制定学习计划方案提出要求；各处室和省行业协会要在深入学习十七大精神的基础上，认真总结近年来全局常规性工作、特色性工作、党建工作、机关建设和干部队伍建设等方面取得的成绩及存在的差距不足，对照贯彻落实十七大精神，认真研究如何加以改进、完善和提高；党委宣传群工处要进一步做好宣传，通过各种形式及时反映保监局及全省行业学习贯彻十七大精神中好的做法和经验。

（二）党员领导干部，特别是处以上干部要带头学习好、领会好、掌握好、贯彻好十七大精神。要按照中央和保监会党委的要求，认真研读十七大文件，原原本本地学习报告和新党章，全面准确地学习领会其精神实质和核心内容。在学习中，采用集中学习与个人自学，专题讲座与学习讨论相结合的方式，做到学有计划，领导带头。要学以致用，结合实际，谋划工作。

（三）结合实际，开展形式多样的学习宣传活动。

一是召开党委中心组学习会。通过专题理论学习，深刻领会、全面把握十七大的精神实质，找准保险业贯彻十七大精神的结合点，努力提高贯彻科学发展观，走中国特色社会主义道路的自觉性和坚定性。中心组学习采取集中学习、个人自学、专家辅导、重点发言等灵活多样的形式，每个成员要结合自身工作实际，撰写体会文章。

二是召开全体干部职工大会和各支部、处室学习会，集中学习十七大会议的精神和相关文件。通过在局机关利用处室会议和支部活动时间，组织全体党员、干部职工学习，参加保监会的视频讲座、观看十七大辅导讲座等，并结合工作实际开展学习讨论，使十七大精神人人皆知，努力营造良好的学习氛围，并以十七大精神为动力，全面促进各项工作。

三是注意运用网络、简报、学习园地、学习交流会等多种形式，搭建平台，营造氛围。拟在保监局内网开设“十七大学习动态”栏目，为全局党员干部交流学习体会，开展工作研究搭建平台并提供学习资料。在局外网开设“十七大学习专题”栏目，集中反映全省行业学习贯彻十七大的情况。省行业协会也要以适当方式在网站、刊物上宣传全省行业学习十七大的情况。

（四）开展主题党日活动。11月下旬至12月上旬，以支部为单位，组织一次主题党日活动，活动要突出学习贯彻十七大精神，以推动行业科学发展为主题。局团委也要根据保监会团委的要求，认真组织团员青年开展“高举团旗跟党走”主题学习活动，切实把十七大精神落实到具体工作中。

（五）认真筹备省级保险公司负责人十七大精神学习培训班。11月中旬结合贯彻国务院23号和省政府126号文件一周年回顾，对各保险公司省级分公司主要负责人和局机关工作人员集中进行培训、辅导，对全省行业深入学习贯彻十七大精神进行动员部署，把学习贯彻党的十七大精神不断引向深入。

     二〇〇七年十月三十一日