各市级保险机构：

　　根据《保险法》、《保险兼业代理管理暂行办法》、《保险许可证管理办法》等有关法律法规，我局决定对辖内的保险兼业代理市场进行整顿规范,现将《整顿规范保险兼业代理市场秩序工作方案》印发给你们，请将整顿规范的具体要求传达到关联的保险兼业代理机构，并做好组织配合工作。

　　附件：1.整顿规范保险兼业代理市场秩序工作方案

　　2.保险公司远程出单点统计表

　　3.保险兼业代理机构情况调查表1

　　4.保险兼业代理机构情况调查表2

　　二○○八年九月四日

　　（联系人：龙海莉，联系电话：0574－87848556，传真：0574-87848612，Email:haili_long@circ.gov.cn）

　　附件1：

　　整顿规范保险兼业代理市场秩序工作方案

　　一、指导思想

　　以科学发展观为统领，认真贯彻落实全国保险监管工作会议精神，按照全市保险市场运行分析会有关要求，规范发展保险兼业代理市场，强化对保险公司、保险兼业代理机构市场行为管控，优化保险市场资源配置。

　　二、法律依据

　　《保险法》、《保险兼业代理管理暂行办法》、《保险许可证管理办法》。

　　三、整顿规范范围

　　（一） 保险代理业务来源与所经营主业不直接相关的保险兼业代理机构；

　　（二） 严重违法违规的保险兼业代理机构;

　　（三） 许可证到期未及时更换许可证的保险兼业代理机构。

　　四、工作步骤及要求

　　（一）9月5日至9月15日，各市级保险公司对兼业代理业务进行自查自纠，并形成书面报告，随同有关报表于9月15日前报我局。各市级保险机构分管负责人为整顿规范工作的责任人，要对报告及报表的真实性负责。

　　1、保险公司自查自纠。主要包括：健全兼业代理管理制度；清理整顿关联的兼业代理机构，如实填报《保险兼业代理机构情况调查表》（格式见附件3）。规范与关联兼业代理机构的委托代理合同；向签订合同的兼业代理机构发放《兼业代理委托书》；规范在兼业代理机构设立远程出单点行为，同时对所属远程出单点进行梳理统计（格式见附件2）；设置保险兼业代理合同登记簿；建立保险兼业代理机构档案资料；以保险兼业代理人为单位建立代理业务台帐；对所属兼业代理机构进行培训并记录。

　　2、保险公司对兼业代理机构进行清理规范。主要包括：督促保险兼业代理机构制定代理保险业务管理制度；督促兼业代理机构按照合同规定按时结算保费和交接有关单证；督促兼业代理机构设立独立的保费收入帐户；督促兼业代理机构建立保险业务台帐;提示兼业代理机构及时换发许可证。

　　3、保险公司要对近2年来有合作关系的兼业代理机构存在的违法违规行为，向我局汇报，并附有关证据材料。主要违法违规行为包括：擅自变更保险条款，提高或降低保险费率；利用行政权力、职务或职业便利强迫、引诱投保人购买指定的保单；使用不正当手段强迫、引诱或者限制投保人、被保险人投保或转换保险人；串通投保人、被保险人或受益人欺骗保险人；对其他保险机构、保险代理机构做出不正确的或误导性的宣传；挪用或侵占保险费，虚开中介发票、假退费等违规行为(格式见附件3)。

　　4、保险公司要将代理手续费较高的机构、应收保费较高的机构、参与制造假赔案的机构汇总报我局(报表格式见附件4)。

　　（二）9月16日至11月15日，我局根据各公司上报的自查自纠报告及报表，对清理规范工作进行抽查和调查核实。

　　1、对保险公司上报的报告、报表和目前车险、银保专项检查中发现的违法违规严重的机构，进行调查核实。经调查核实存在严重违法违规事实的机构，以及近年来信访投诉、现场检查、自律检查查实违法违规严重的机构将被列为重点关注对象，或根据情况严重程度吊销其兼业代理许可证。

　　2、将抽查结果反馈相关保险机构。

　　3、对吊销兼业代理许可证的保险兼业代理机构进行公告。

表格下载：甬保监发27关于整顿规范宁波保险兼业代理市场的通知.doc