各保险公司省级分公司、各保险专业中介机构：

　　现将《山西保险业治理商业贿赂专项工作实施方案》印发给你们，请结合实际遵照执行。

　　附件：《山西保险业治理商业贿赂专项工作实施方案》

　　二○○六年四月六日

　　附件：

　　山西保险业治理

　　商业贿赂专项工作实施方案

　　为深入贯彻落实党中央、国务院关于开展治理商业贿赂专项工作的重要精神，根据中国保监会《关于保险业开展治理商业贿赂专项工作的实施意见》（以下简称《实施意见》），以及山西省委省政府关于开展治理商业贿赂专项工作的有关要求，针对山西保险市场的实际情况，制定本方案。

　　一、山西保险业开展治理商业贿赂专项工作的重要意义

　　山西保险业开展治理商业贿赂专项工作，不仅对全系统加大预防和惩治腐败工作力度、全面推进党风廉政建设具有重要意义，而且对全省保险业贯彻落实科学发展观、实现又快又好发展、提高整个行业的诚信水平、规范全省保险市场秩序、维护公平竞争和树立山西保险业良好形象意义深远，是山西保险业实现科学发展的一个难得机遇。

　　二、山西保险业开展治理商业贿赂专项工作的步骤及主要方式

　　我省保险业治理商业贿赂专项工作从现在开始启动，在今年内，全省各保险企业要在公司系统内组织深入学习领会《实施意见》的基础上，制定符合实际的治理工作方案，按照自查自纠、重要案件检查、建立健全杜绝商业贿赂的长效机制这三个方面，扎实开展工作。山西保监局将对各公司这三个方面的工作情况进行监督检查，对重要信访事件、重点案件线索的查处情况进行监督检查。

　　三、组织领导

　　（一）为加强对全省保险业开展治理商业贿赂专项工作的领导，确保治理工作取得实效，达到预期目的，特组成山西保险业治理商业贿赂专项工作领导小组

　　组 长：慕福明

　　副组长：田毅

　　成员：孟魁建、高奇志、段学东、景晋生、侯广庆、王建宏

　　（二）山西保险业治理商业贿赂专项工作领导小组办公室设在山西保监局纪检监察处

　　主任：田毅

　　副主任：王建宏

　　（三）各公司要对此项工作予以高度重视，应自上而下成立治理商业专业贿赂专项工作领导小组和办公室。领导小组组长由公司“一把手”担任，副组长由分管业务工作的负责同志和纪委书纪担任，相关业务部门负责人担任领导小组成员。领导小组下设办公室，承担日常工作，办公室主任（或副主任）担任联络员。

　　四、治理重点

　　针对我省保险业实际情况，山西保险业治理商业贿赂的重点是开展保险业务过程中以手续费名义操作的各种不正当交易行为。

　　（一）财产保险治理重点

　　1、向不具备保险代理资格的代理人支付手续费；

　　2、以现金方式支付保险代理机构手续费；

　　3、对直接业务支付手续费；

　　4、向投保人支付手续费；

　　5、通过保险代理人转支手续费；

　　6、通过不合规的批单退费、营业费用、应收保费等渠道支付手续费；

　　7、违规办理投标业务，随意扩大保险责任，违规赠送保险等。

　　（二）人身保险治理重点是团险业务

　　1、对直销业务支付手续费；

　　2、坐支保费支付手续费、虚列手续费、账外支付手续费、超标准或超范围支付手续费等；

　　3、利用埋单、鸳鸯单、阴阳收据等行为账外支付手续费；

　　4、违规批单退费，违规退保等行为。

　　五、具体要求

　　（一）各公司要根据《实施意见》，结合本公司的实际情况，制定具体的实施方案，建立专门的领导机构。要召开会议部署治理商业贿赂专项工作，“一把手”要亲自讲话，此项工作要在2006年4月20日前完成。

　　（二）各公司必须于2006年4月25日前，以书面形式将组织专项治理工作的开展情况、治理工作实施方案、领导小组和办公室组成员人员名单及联系方式等，报山西保险业治理商业贿赂领导小组办公室。

　　联系人：王建宏、王轶英

　　联系电话：4193036、4193068

　　传真：4193036

　　（三）专项治理工作开始后，各公司要在每月10日前，将本公司上1个月的专项治理工作开展情况、取得的重要成绩、发现的重要问题等情况以月度小结的方式报山西保险业治理商业贿赂专项工作领导小组办公室。

　　（四）山西保险业治理商业贿赂专项领导小组办公室的督导、督查工作将按照各公司对治理工作的难度、工作进展情况、存在的问题、重要举报等项因素经常性、不定期地开展。