一、保险业自身的和谐

　　（一）保险公司内部的和谐

　　主要内容：一是内控制度健全、执行力强；二是规模效益较为理想，实现又好又快发展；三是创新意识和能力较强；四是收入分配及考核机制科学、公平，员工队伍稳定。

　　重点措施：

　　健全内控制度，强化执行力。要查找内控制度方面存在不足和漏洞，进一步建立健全内部控制制度，并强化内控制度的执行，特别要加强对基层公司的管控力度，促使各项内控制度在基层公司得到有效落实。

　　转变发展方式，提高经营效益。一是着力于业务增长与行业发展的有机统一，当前发展与长远发展的有机统一，速度、质量、结构和效益的有机统一，科学合理地利用和开发保险资源，解决粗放发展和结构不合理的问题，进一步提高行业可持续发展的能力。二是积极向县及县以下延伸服务机构，加快建立和完善市场体系。统筹发展城镇、农村、牧区保险市场。三是支持有效益、有市场、群众急需的保险业务的发展，大力发展保障型产品，稳步发展投资型产品。四是积极探索与青海地理、人文环境相适应的营销方式和服务方式，不断健全和完善服务体系。

　　增强创新意识，提高创新能力。一是培育改革创新精神，发展创新文化，勇于破除传统观念特别是封闭、保守的落后意识，破除制约发展的体制机制性障碍，不断完善鼓励创新、支持创新的体制机制。二是紧密结合青海保险业发展急需的关键环节，鼓励和推动服务创新、产品创新和管理创新。三是针对青海地广人稀、交通线长、服务面分散的实际，在改进和创新服务方式上下功夫、做文章。

　　深化分配制度改革，稳定员工队伍。要探索建立科学、公平的收入分配及考核机制，充分调动员工干事创业的积极性，进一步稳定员工队伍。

　　（二）保险公司之间的和谐

　　主要内容：一是相互理解和信任，树立和而不同、一荣俱荣、一损俱损的观念。二是日常宣传和经营中不相互诋毁；三是业务竞争依法合规，不相互压价、严格执行条款费率；四是人才流动合理有序，不相互“挖角”；五是能够主动开拓新的业务领域和险种。

　　重点措施：

　　提高思想认识。一是以专题辅导班和座谈会的形式，引导各级保险管理人员提高对构建和谐青海保险业重要意义的认识。二是对各级保险管理人员进行分级分类专题培训。三是加强对各级高管人员宏观政策、保险法律法规学习情况的督促检查。四是加强全行业从业人员职业道德教育。

　　加强行业自律。一是各项重点业务领域如车险、责任险、意外险及投标业务要签订规范有效的行业自律公约，并坚决予以贯彻执行。二是建立保险监管与行业自律的有效衔接，保证各项自律公约的贯彻执行，如建立信息定期发布制度、行业协会定期向监管部门报告制度等。三是建立新车集中承保中心和车险集中理赔服务大厅，既做到保险公司之间相互监督制约，又方便客户投保、咨询和理赔。四是协商解决共同面临的问题，实现双赢或多赢局面。倡导保险经营机构间合作共赢，如探索建立保险公司间的合同纠纷快速处理机制，由行业共同成立相关处理机构，对保险合同纠纷进行快速裁决。

　　建立人才信息库。建立人才信息库，进行行业急需专业人才如经营管理人员、销售人员、核保、核赔人员以及法律人员的储备，供社会和保险行业查询、供需洽谈，使之成为人才合理流动的平台。

　　建立诚信档案。一是将保险机构、管理人员和销售人员受到的刑事处罚、行政处罚、行业协会制裁、公司内部处分以及行业、公司内部、社会奖励进行记录。二是通过建立相关机制，在不违背法律法规的前提下，允许业内和社会公众对诚信记录进行查询。

　　（三）保险公司与保险中介的和谐

　　主要内容：保险公司和保险中介能够明确各自定位，找准合作切入点，理顺合作机制，提高合作层次，实现保险产业链上的合理分工，形成优势互补，相互依存，共同发展的良好局面。

　　重点措施：

　　建立健全相关制度，鼓励建立长期共赢的战略合作关系。支持保险公司和保险中介机构扩大合作领域，探索在产品开发、业务管理、市场拓展、广告宣传、人员培训、理赔服务等方面进行合作；落实银邮保险合作有关政策措施，探索银行、邮政机构与保险公司之间深层次合作的途径和方式。保险公司应转变观念，走专业化经营之路，自主选择保险中介机构进行产品分销、理赔和服务。

　　加强对保险中介渠道的管理。一是加强保险专业中介机构的自身建设，提高专业化程度和服务水平。二是对保险兼业代理单位实行分类监管，给予内控健全、管理规范的保险兼业代理机构更多的自主经营空间，鼓励其加快发展。逐步淘汰违规经营严重、管理混乱的保险兼业代理机构。三是加大对保险营销渠道的培育和投入，完善体制机制，提高队伍素质，实现保险营销的长远健康发展。

　　（四）保险机构与保险监管部门的和谐

　　主要内容：一是保险监管部门加强引领保险业发展和监管服务工作。二是保险机构在保险监管部门引领发展时，能够积极主动开展工作。三是保险机构能够主动接受和服从保险监管部门的监管。

　　重点措施：

　　保险监管部门继续加强引领发展和监管服务工作。一是在引领发展方面，继续通过积极向地方党委、政府领导请示、汇报工作以及加强与政府相关部门的沟通、协调为保险业发展争取相关政策支持，营造良好的环境，搭建宽阔的平台。二是在对保险市场的监管方面，适应新的发展形势，不断研究探索新的监管方式和手段，进一步提高监管水平。

　　保险机构积极主动跟进保险监管部门的发展部署。保险机构能够发挥服务大局、勇担责任、团结协作、为民分忧的行业精神，在保险监管部门创造条件的基础上，积极跟进，主动开展农业保险、责任保险、企业年金、计划生育保险等社会管理功能强的业务。

　　保险机构主动接受监管。保险机构能够站在全局的高度处理保险监管与发展的关系，将保险监管作为促进行业和谐、自身发展的动力之一。

　　二、保险业与外部的和谐

　　（一）与经济社会发展的和谐

　　主要内容：一是保险业的发展能够与经济社会发展相适应，保险的功能作用得到充分发挥。二是政府主要领导人及相关部门对保险的功能作用有较高的认识。三是保险业能够充分发挥其社会管理功能。

　　重点措施：

　　坚持将保险发展融入经济社会发展当中。要自觉将保险发展融入经济社会发展全局，进一步增强渗透力、扩大覆盖面，一是通过保险机制为高新技术产业发展提供风险保障。鼓励和支持保险机构利用先进的风险管理经验、技术和手段，为高新技术产业和企业科技攻关项目提供风险保障，解决企业的后顾之忧。二是紧紧围绕青海优势支柱产业和新兴特色产业发展，积极开发针对性产品，大力拓展保险服务领域。三是通过积极引导保险机构向广大农村牧区延伸保险服务，为推动新农村、新牧区建设贡献力量。四是紧紧围绕青海旅游经济、会展经济以及各项高原体育赛事活动，大力发展意外、责任保险等业务，并积极做好风险咨询、救援等保险增值服务。

　　建立定期汇报、沟通制度。通过向政府主要领导和相关部门的汇报、沟通，积极宣导保险的功能作用，提高他们对保险功能作用的认识。

　　围绕政府重点工作，发挥保险社会管理功能。保险是市场经济条件下社会管理的重要手段，引入保险机制参与社会管理，有助于协调各种利益关系，有效化解社会矛盾和纠纷，有助于政府整合各种社会资源，形成不同组织机构分工合作、各方面共同参与、市场机制充分发挥作用的社会管理新格局，不断提高政府行政效能。因此要通过保险机制为政府重点工作保驾护航，大力发展承运人责任险、火灾公众责任险、高危行业意外险、新型农村合作医疗、企业年金等社会管理功能强的险种，从而促进“和谐青海”建设。

　　（二）与社会公众的和谐

　　一是社会公众保险意识普遍增强。二是社会满意度较高。三是保险的社会形象显著改善。

　　重点措施：

　　加强宣传，培育保险业诚信文化。把诚信建设作为保险业的立业之本来抓。加强保险从业人员诚信教育，将诚信教育纳入岗前培训和继续教育体系，实现诚信教育的制度化、常规化。加强与新闻媒体沟通协调，强化正面宣传引导机制。建立失信行为的发现和惩戒机制，发挥惩戒机制的警示作用。加大诚信信息披露力度，发挥社会监督机制的作用。研究引入社会资信评估机构，形成第三方独立公正的外部评估机制，强化保险机构对自身信誉形象的重视和维护。

　　维护被保险人利益，提高保险消费者满意度。一是通过提高客户回访率和理赔速度等方式，进一步提升保险售后服务和理赔工作质量，努力解决客户反映和投诉比较集中的问题和矛盾；二是创新服务方式、方法，使保险服务更贴近广大人民群众；三是加强对客户服务工作的监督、检查。

　　积极参与社会公益事业，树立行业形象。通过在保险行业设立“博爱基金”等方式，开展扶贫、助残活动，使保险业整体社会形象得到一定程度的提升。