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牢固树立“四个意识” 牢记为民监管职责---宁夏保监局-第一党支部赴银川市市民大厅开展学习贯彻党的十九大精神主题实践活动
发布时间:2017-12-06      分享到:
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2017年11月22日,机关第一党支部开展学习贯彻党的十九大精神主题实践活动,赴银川市市民大厅考察银川市以“互联网+”理念推进“放管服”改革经验。

第一党支部全体党员集体参观了银川市市民大厅、12345指挥中心、银川智慧互联网医院等,听取了银川市行政审批服务局工作人员关于企业注册“五证合一、一照一码”登记改革,智慧城市建设,互联网医院等方面的情况介绍。近年来,银川市坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立五大发展理念,从“百姓办事难、政府管理难”的痛点出发,以重组优化审批要素,以信息化支撑简政放权,实施“一枚印章”管审批为切入口来打造一流的“软环境”,弥补“硬环境”的短板,倾力打造西部最优的政务环境。2014年银川市将教育、交通、环保、建设等26个市直部门负责的153项审批事项统一划转至行政审批服务局实施,实行“一枚印章管审批”,银川市民大厅内450多个服务窗口为市民和企业提供500多项审批公共服务事项的办理,实现了“推开一扇门,办成一揽子事”的目标;先后开展七轮审批“瘦身”,减少申请资料1508个,减少审批环节265个,实施的审批事项办理时限由法定的4080个工作日减少到561个工作日,其中50%审批业务实现了即办;同时,开发“行政审批服务系统”“网上办事大厅”和“移动审批APP”系统,153类505项审批事项通过行政审批服务系统实现全流程办理,242项审批事项实现网上受理,占总事项的48%,其中“审改备”事项要件齐全,1个工作日内即可完成办理,快的仅需1个小时,实现了实体与虚拟、线上与线下、网上到掌上的一体化服务。2015年12月,银川市“审管分离、一局一章管审批”新机制获得“第八届中国政府创新实践优秀奖”。

在智慧城市建设方面,银川是全国首个、也是唯一一个以城市为单位进行顶层设计的智慧城市,并建设了国内首个城市级数据运营中心,通过数据跨部门,提升政府的行政效率、城市的立体化管理水平、民生服务以及产业融合。目前智慧银川已将“智慧的触角”延伸到城市的每个角落,搭建起“一图一网一云”(“一图”,是通过部署的各类物联网感知终端,结合全景真三维地图,对城市各要素进行空间节点定位。“一网”,是8000G的城市光网络“一云”,是大数据中心云平台,把“一网”送过来的数据进行存储和挖掘分析,让数据产生价值)的整体架构,建立了10大系统13个子模块,其中包括智慧交通、智慧环保、智慧安全、智慧社区、智慧医疗等,通过多种信息化手段,汇集城市数据。此外,通过12345一号通平台来代替55部便民电话,获取来自公众的各类意见和建议。在实现信息资源集中与共享的同时,更好地满足了市民需求,提升了市民的幸福感。

通过参观、考察、交流,第一党支部全体党员充分认识到,党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从坚持和发展中国特色社会主义全局出发,提出并推动形成了“四个全面”战略布局,其中,全面深化改革是推进中国特色社会主义事业发展的强大动力。“放管服”改革是全面深化改革的先手棋,一直为党中央、国务院高度重视,银川市将“简政放权、放管结合、优化服务”作为转型升级、提升核心竞争力的重要抓手,实行“一枚印章管审批”,打破以往审批部门林立、职权分散的模式,形成职责分工清晰、事权独立、审管相互协调的服务型政府新格局,实现了最大限度方便群众,最大幅度简政放权,最大程度激发市场活力。

第一党支部全体党员一致认为,要结合这次考察学习,进一步深入学习和准确把握党的十九大报告提出的“共产党人的初心和使命就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴”“中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾已经转化”“全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”“建设人民满意的服务型政府”“坚持党对一切工作的领导”等论述,把以人民为中心作为保险业发展和保险监管工作的根本追求,进一步牢固树立“四个意识”,牢记为民监管的职责使命,着力加强支部党建工作,着力重塑保险监管,围绕保障人民美好生活这个核心、服务实体经济这条主线,促进行业切实解决不平衡不充分的保险供给与人民群众日益迸发、不断升级的保险需求之间的矛盾,着力在增强人民群众的安全感、获得感和幸福感上下功夫,为开启新时代保险事业新局面作出应有的贡献。

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